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（特賣中央社記者戴雅真台北7日電）行政院督導小組今天提出「兆豐銀行遭美裁罰案相關部會督管責任查核報告」並函送監察院，報告指出，前金管會主委曾銘宗2年半任期及前財政部長張盛和4年任期內，為本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間，兩人都應負責。

行政院發言人徐國勇表示，督導小組多次開會反覆釐清相關事實，再經陳傳岳、吳繁治、高涌誠3名委員從相關部會的組織職掌、業管法規及事件發展情況，並參照首長任期長短及作為進行討論後，已就整起事件查核結果及責任歸屬提交報告予行政院督導小組，並於今天將本報告移送監察院追究相關首長責任。

徐國勇表示，根據報告，本案究責的基準日期係從美國紐約州金融署（DFS）檢查兆豐銀行紐約分行發現有嚴重缺失的101年迄今，特別要檢視102年3月巴拿馬分行遭裁罰後，其所督管機關是否有應作為未作為或應導正未導正之情，這也是個別首長責任輕重及有無之論究基礎。

報告中就本案所涉期間的歷任首長責任指出，曾銘宗2年半的主委任期及張盛和4年的部長任期內，是本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間。

曾銘宗職掌金融監理，明知兆豐已有類似缺失遭國外金融機關裁罰的前例，未能督導所屬採取積極督管作為，落實缺失改善，銀行通報機制一再失靈，內部控制三道防線亦均失守，錯失督導良機，導致兆豐再遭重罰，應負最主要責任；張盛和主管公股股權管理，二度核派蔡友才擔任公股代表人，對於其嚴重失職之情未能有效掌握督管，導致兆豐遭裁罰案3年內兩度發生，造成公股鉅額損失，故亦應負起重大責任。

前金管會主委陳裕璋則因任內雖有發生巴拿馬分行遭輕度裁罰，但經金管會督管、兆豐回覆已改善後隨即卸任，其責任尚未可稱重大。

至於前金管會主委王儷玲、丁克華、現任財政部長許虞哲等3位首長，在本案中任期皆僅約4個月，王儷玲任期因介於本事件即將爆發尚未爆發階段，應負之責尚未可稱重大，而丁克華與許虞哲則甫上任即進入本案爆發期及善後期。

丁克華已於本案處理告一階段後請辭負責，許虞哲則因造成本事件惡化關鍵的公股代表人非由其核派，且於其就任前即離任，事件爆發後也已迅即整頓董事會、啟動民事求償、補正法規缺失等善後作為，故尚難課以派任及管理不當之責。

徐國勇並轉述，查核報告總結中開宗明義即指出，中央機關政務首長係全國性政策的決定者與監督者，其政策決定是否正確、監督下屬是否周延，影響性係全面而長遠，政務官的施政表現必須體現責任政府（responsible government）、確保行政課責（executive accountability），結果必須獲取大眾信任（public trust），這些是民主國家運作的基本原則，故政務官責任之論究不以有明確違法為前提。

他表示，查核報告已於今天函送監察院，後續除交由監察院依其職權進行責任調查及追究外，行政院未來也將以兆豐案教育公務同仁於推動各項施政的過程中，能以更謹慎積極的態度，對所管業務可能因累積性缺失進而導致重大事件發生者，能預見於先、防患未然，以避免相同疏失情事再度發生。1051007
 

 

 

義大犀牛今天正式宣布轉賣給富邦金控，義大代表楊森隆與常務理事林家正也出席代表簽約，楊森隆提到義大2013年被迫接下興農牛隊，也脫稿演出，重提當年強打者曼尼(Manny Ramirez)需索無度的過去。

楊森隆強調，「當初義大不到1個月接手興農，公司主要是製造業，雖然有經營分析長才，但評估無法達到績效，所以是承擔社會責任，也為了符合社會期待接手，也沒有做經營分析，等於是門外漢。」

楊森隆說：「當時重金禮聘曼尼，他的薪水很高，下一個月又更高，還要求要住總統套房，創辦人不答應，所以也幫他特別整理了一個套房。」



回顧過去義大確實有公布曼尼的通聯記錄，況且他有多筆國際電話，金額相當驚人，也讓義大第一年就被消耗不少財力。

不過曼尼已遠走高飛，但楊森隆一席話，似乎也暗指曼尼是讓義大經營陷入困境的麻煩人物。

下面附上一則推薦新聞讓大家了解時事
 

（中央社記者潘智義台北16日電）水族業者指出，海水觀賞魚常見的疾病就是寄生蟲作祟，出現白點或其他症狀，但有些飼養者自行濫用抗生素為魚治病，水族箱的水排放後，恐造成環境污染。

業者表示，海水觀賞魚的愛好者間，常交流養殖心得，甚至在魚生病時，也會提供治病的配方，上化工行買硫酸銅、甲基藍或其它化學品，或直接到藥房買人吃的抗生素，為魚治病，甚至有人將高劑量的抗生素倒入水族箱。

當水族箱內含抗生素的水排放到下水道之後，造成環境污染。

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局副局長施泰華強調，若觀賞魚生病時濫用抗生素，水族箱的水排入下水道之後，會產具生抗藥性的微生物，人類接觸之後，將來生病時，這種抗生素恐就無法發揮療效。

施泰華直言，上述水族箱廢水排入下水道，若遭其他動物飲用後，也可能再遭其他動物獵食；若廢水流入大海，進入魚類體內，人類再食用這些遭污染的生物鏈中的動物，也會產生抗藥性。

他說，濫用抗生素造成環境污染，已是全世界人類共同關心的議題。

水族業者透露，海水觀賞魚生病，好用的進口藥買不到，因為要詳細標示成份，藥商為避免有心人士直接按成份去化工行買配方，所以不願進口，影響銷量；但本土製的海水魚用藥，藥效又不如外國貨；但事實上，觀賞魚養殖者早已互通有無，有一套可以治療觀賞魚的配方，自己到化工行或藥房「抓藥」。

因此，在觀賞魚養殖同好交換心得情況下，的確治好很多病魚，但濫用藥物卻也造成環境污染。

對此，施泰華解釋，進口觀賞魚用藥只標示主成份，而且有些非管制藥品，也不須申請即可進口。

有業者抱怨，賣海水魚用藥，除了獸醫之外，水族業者也可到農委會受訓，取得銷售藥品資格；不過，如果一條幾十元的魚也要拿去給獸醫看，診療費用真的是不划算。

施泰華認為，為魚治病，若用到抗生素，應透過獸醫把關，避免濫用，但一般水族愛好者，自己買化學品，或到藥房買藥，照顧自己的觀賞魚，主管機關並不會去干涉。不過，提供人類食用的魚隻，為確保食品安全，還是會嚴加控管。

他說明，為避免藥品流用，核准的觀賞魚藥品包裝最大為250毫升，或100公克為限，如有抗菌劑類，其單位含量不戰利品得超過10%。

此外，如果不是使用觀賞魚藥品，而是使用其他准用的動物用藥，為觀賞魚治好康偷偷說病時，依規定仍需取得獸醫師處方後，方能購買使用。1051016

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